Siirry suoraan sisältöön

Vinkit kehittämisavustuksen hakemiseen – Vältä hakemuksen sudenkuopat!

ELY-keskuksen Yrityksen kehittämisavustus on tuki pk-yritysten kehitys- ja kansainvälistymishankkeisiin sekä liiketoimintaosaamisen kehittämiseen. Grannenfelt Finance on ollut tähän mennessä mukana jo yli kymmenessä ELY-keskuksen kehittämisavustushakemusprosessissa, ja tässä kirjoituksessa jaammekin

Vinkit kehittämisavustuksen hakemiseen – Vältä hakemuksen sudenkuopat!

ELY-keskuksen Yrityksen kehittämisavustus on tuki pk-yritysten kehitys- ja kansainvälistymishankkeisiin sekä liiketoimintaosaamisen kehittämiseen. Grannenfelt Finance on ollut tähän mennessä mukana jo yli kymmenessä ELY-keskuksen kehittämisavustushakemusprosessissa, ja tässä kirjoituksessa jaammekin nyt tekemiämme havaintoja hakuprosessista ja annamme vinkkejä siinä huomioitavista asioista.

Koronakriisin tuomat muutokset

Normaalin kehittämisavustuksen lisäksi Valtioneuvosto mahdollisti syksyllä 2020 antamallaan asetuksella yrityksen kehittämisavustuksen myöntämisen ns. väliaikaisena valtiontukena. Muutos mahdollistaa kehittämisavustuksen myöntämisen enimmäismäärältään 800 000 euron suuruisena väliaikaisen valtiontuen muodossa. Lisäksi muutos mahdollisti tuen myöntämisen myös pienille yrityksille, jotka ovat olleet vaikeuksissa ennen 1.1.2020.

Kehittämisavustusta voivat saada väliaikaisesti siis myös sellaiset yritykset, joille avustusta ei aiemmin olisi ollut mahdollista myöntää normaaliajan EU:n valtiontukisääntelyn 200 000 euron de minimis -kiintiön täyttymisen vuoksi. Huomionarvoista kuitenkin on, että kyseessä ei ole uusi tukimuoto tai yleistuki, eli yrityksen kehittämisavustuksen myöntämisen edellytykset eivät ole muuttuneet.

Huomionarvoista

Seuraavassa listaamme kokemuksiemme perusteella hakemusprosessissa erityishuomiota vaativia kohtia (havainnot koskevat Etelä-Suomen alueen ELY-keskuksia*):

  1. Hakemuksen kohteena on oltava uutuusarvoltaan merkittävä erillinen kehityskokonaisuus

  2. Avaa hakemuksessa liiketoiminta ja hanke kansantajuisesti ja selkokielisesti

  3. Huomioi yhteiskunnallisen vaikuttavuuden rooli kehityshankkeessa

  4. Avustukset maksetaan jälkikäteen toteutuneita kuluja vastaan

  5. Hanketta ei saa aloittaa ennen kuin hakemus jätetty

  6. Yrityksellä täytyy olla jatkuvan kannattavan toiminnan edellytykset

  7. Kiinnitä huomiota hankkeen palkkakuluihin

Kehityshankkeen kohteena on oltava uutuusarvoltaan merkittävä, yrityksen perustekemisestä poikkeava, mutta silti looginen kehityskokonaisuus.
— Verneri Luomala, Analyytikko

Ensimmäinen ja tärkein neuvo on, että kehityshankkeen kohteena on oltava uutuusarvoltaan merkittävä, yrityksen perustekemisestä poikkeava, mutta silti looginen kehityskokonaisuus. Näitä ovat esimerkiksi uuden tuotteen kehitys tai vienti- ja kansainvälistymiskyvykkyyksien parantaminen. Kehityskokonaisuutta laatiessa on hyvä huomioida, että tuki ei ole tarkoitettu suoranaisesti myynti- ja markkinointitoimenpiteisiin, vaan eräänlaisten ”kyvykkyyksien” luomiseen esimerkiksi markkinatutkimuksen tai strategiatyön muodossa kansainvälistymistä tavoiteltaessa.

Hakijayrityksen liiketoiminta kannattaa kuvata hakemuksessa selkokielisesti ja kansantajuisesti, sillä hakemuksen käsittelijä ei välttämättä ole kyseisen alan erityisasiantuntija. Lisäksi olemme valitettavasti huomanneet, että avustuksen kasvanut hakemusmäärä on verottanut merkittävästi ennen hakemuksen jättämistä tapahtuvaa dialogina hakijan ja ELY-keskuksen välillä. Tämä johtuu todennäköisesti ELY:n käytössä olevien resurssien rajallisuudesta koronakriisin tuoman äkillisesti kasvaneen hakemusmäärän myötä.

Tasa-arvo, yhdenvertaisuus, kestävä kehitys ja muu yhteiskunnallinen vaikuttavuus ovat lisäksi kasvattaneet ELY:n arvosteluasteikossa rooliaan, joten nämä aspektit on hyvä huomioida kehitysprojektia suunniteltaessa ja sen vaikutuksia avatessa.

Kehittämisavustusta hakevan yrityksen on äärimmäisen tärkeää ottaa huomioon, että tuki maksetaan toteutuneita kuluja vastaan jälkikäteen – tärkeää on siis miettiä, onko yrityksellä kykyä tehdä kehityshankkeen toimenpiteitä etupainotteisesti. Lisäksi on muistettava, että hanketta ei saa aloittaa ennen kuin hakemus on jätetty.

Ollakseen avustuskelpoinen, on hakijayrityksen kyettävä osoittamaan omaavansa jatkuvan kannattavan toiminnan edellytykset. Tästä osoituksena toimii mm. raportoidut kannattavat tilikaudet ja positiivinen oma pääoma. ELY-keskus on kuitenkin korostanut harkinnanvaraisuuden merkitystä kyseisten edellytysten tulkinnassa. Lisäksi he ovat painottaneet kaavaillun hankkeen vaikutusta kyseisten edellytysten luomiseksi.

Erityisenä huomiona haluamme nostaa esille avustuksella tuettavat palkkakulut. Etelä-Suomen alueen ELY-keskusten linjaus on, että tuen piiriin laskettavat palkkakulut per hanke ovat enintään 12 henkilötyökuukautta ja 54 000 euroa (4500 €/henkilö/htkk). Tästä summasta, tuettavien kehittämismenojen tapaan, on tuen enimmäismäärä 50 % eli 27 000 euroa. Avustuksen määrä on siis palkkakulujen osalta maksimissaan 27 000 euroa per hanke, ei per hankkeeseen osallistuva työntekijä. Palkkakulujen niukka tukikelpoisuus ohjaakin yritystä ulkopuolisten asiantuntijapalveluiden hyödyntämiseen hankkeen toteuttamisessa (kyseiset tarjoukset tulee liittää hakemukseen).

Lopuksi

Väliaikaisen valtiontuen hakuaikaa on jatkettu 30.6.2021 asti, joten yrityksillä on vielä aikaa hakea kehittämisavustusta nykymuodossaan väliaikaisena valtiontukena. Autamme mielellämme itse hakemusprosessissa sekä sparraamaan mahdollisia kehityshankeideoita. Ole rohkeasti yhteydessä! Tiimimme yhteystiedot löydätte täältä.

 

*Etelä-Suomen alueeseen luetaan Kanta-Häme, Päijät-Häme, Uusimaa, Etelä-Karjala, Kymenlaakso

 

Tilaa uutiskirjeemme ja pysy ajan hermolla

Jätä yhteystietosi päästäksesi ajan tasalle viimeisimmistä rahoituksen ja yrityskauppojen uutisista.